BAB I
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Pelaksanaan administrasi publik meniscayakan akan.adanya suatu tatakelola
yang demokratis dan amanah. Dari perspektif keberlangsungan
sebuah Negara, administrasi Negara memegang peranan yang maha penting karena
apabila mampu dilaksanakan dengan baik akan mampu menghadirkan triple crisis of
governance. Tiga krisis itu adalah kemandekan
penegak hukum, ketidakmampuan pemerintah menjaga perdamaian rakyat atau daerah,
serta pertumbuhan ekonomi yang stagnan atau krisis.
1.2 Teori
Menurut Prajudi Atmosudirjo :
Administrasi merupakan suatu fenomena sosial, yaitu perwujudan tertentu di
dalam masyarakat modern. Eksistensi Administrasi ini berkaitan dengan
organisasi . Jadi barangsiapa hendak mengetahui adanya administrasi dalam
masyarakat ia harus mencari terlebih dahulu suatu organisasi yang masih hidup di
situ terdapat administrasi.
BAB II
Prospektif Administrasi Negara
2.1 PENGERTIAN ADMINISTRASI NEGARA
Banyak definisi mengenai ilmu
administrasi negara, salah satu nya adalah menurut Prajudi Atmosudirjo
administrasi negara adalah administrasi dari negara sebagai organisasi, dan
administrasi yang mengejar tujuan-tujuan yang bersifat kenegaraan. Sedangkan
menurut George J Gordon administrasi negara dapat dirumuskan sebagai seluruh
proses baik yang dilakukan organisasi maupun perseorangan yang berkaitan dengan
penerapan atau pelaksanaan hukum dan peraturan yang dikeluarkan oleh badan
legislatif, eksekutif serta peradilan.
Sedangkan menurut kamus besar
administrasi negara mengatakan bahwa administrasi adalah proses bagaimana kebijakan
itu diimplementasikan.
2.2 MAKNA DAN PERANAN ADMINISTRASI NEGARA
Pentingnya studi administrasi negara
di kaitkan dengan kenyataan bahwa kehidupan menjadi tidak bermakna, kecuali
dengan kegiatan-kegiatan yang bersifat publik telah dicakup dalam pengertian
administrasi negara, khusus nya dalam mengkaji kebijaksanaan publik.
Administrasi negara merupakan motor
penggerak pembangunan yang membantu untuk meningkatkan kemampuan administrasi,
disamping memberikan keterampilan dalam bidang prosedur, teknik, dan mekanik,
studi administrasi akan memberikan bekal ilmiah mengenai bagaimana cara
mengorganisasikan segala energi sosial dan melakukan evaluasi terhadap
kegiatan.
Peranan administrasi negara makin
dibutuhkan dalam dunia globalisasi yang sangat menekan kan prinsip persaingan
bebas. Secara politis peranan administrasi negara adalah memelihara stabilitas
negara, baik dalam pengertian keutuhan wilayah maupun keutuham politik. Secara
ekonomi peranan administrasi negara adlah menjamin adanya kemampuan ekonomi nasional
untuk menghadapi dan mengatasi persaingan global.
Administrasi negara juga meliputi
segala sesuatu yang dapat dijelaskan sebagai jawaban terhadap
masalah-masalah masyarakat yang memerlukan pemecahan-pemecahan kolektif bukan
perorangan, melalui suatu bentuk intervensi pemerintah diluar
intervensi-intervensi sosial dan pihak swasta.
2.3 PROSPEK
ADMINISTRASI NEGARA KEDEPAN
Karena seiring dengan maraknya
kebijakan – kebijakan yang tidak sesuai dengan keinginan rakyat, pada masa ini
dan kedepannya dibutuhkan administrator-administrator ulung atau tenaga ahli
yang tahu benar bagaimana cara mengatasi masalah yang terjadi di negara kita,
terbukti dengan sistem pelayanan publik yang kurang memuaskan terkesan lamban,
rumit, kita sebagai mahasiswa administrasi negara tahu benar apa saja langkah
yang harus di tempuh untuk memperbaiki sistem ini. Beberapa prospek administrasi negara kedepan :
1. Menjadi analis atau peneliti di
lembaga dan instansi pemerintah/swasta
2. Menjadi perencana pembangunan di
instansi pemerintah pusat (BAPPENAS), pemerintah Propinsi dan Kabupaten/Kota
(BAPPEDA), dan perusahan-perusahan negara BUMN) dan intansi lainya.
3. Menjadi pemimpin atau manajer di
instansi pemerintah seperti dalam bidang kepegawaian, logistik, perkantoran,
sistem informasi, manajemen humas, pemerintah, Badan Usaha Milik Negara
(Persero, Perum, Perjan), Pengawasan (Inspektorat Jenderal dan Inspektorat
Wilayah). Dosen/staf pengajar bidang Administrasi Negara dan Pemerintahan dll
4. PTN/PTS atau pusat-pusat pendidikan
dan pelatihan ( pusdiklat).
5. tidak selalu pada dunia birokrasi
(PNS/sipil-Polri/TNI), tapi juga bagi perusahaan-perusahaan yang secara umum
ada kaitannya dengan publik/masyarakat, khususnya yang ada program community
development (pengembangan masyarakat). Secara umum, seluruh instansi pemerintah
mewmerlukan, terutama instansi bertipe pelayanan/politik, seperti Depdagri,
Depsos, BPN - RI, dll.
2.4 Kaitan
Materi Pembelajaran di dalam Program Studi Administrasi Negara dengan Tugas
,Wewenang dan Fungsi Ruang Lingkup Kerja :
Berikut kami akan menjelaskan dan
mengkaitkan-kaitkan ilmu atau mata kuliah yang kita pelajari di program studi
administrai negara dengan tugas-tugas , fungsi maupun wewenang ruang lingkup
kerja yang ada. Kami hanya mengurai beberapa ruang lingkup kerja yang penting
di negeri ini , namun sebenarnya ruang lingkup kerja bagi sarjana administrai
negara sangatlah luas.
1. Sarjana
Administrasi Negara di BPK
Badan Pemeriksa Keuangan (disingkat BPK)
adalah lembaga tinggi negaradalam sistem ketatanegaraan Indonesia yang memiliki wewenang memeriksa pengelolaan dan
tanggung jawab keuangan negara. Menurut UUD 1945, BPK merupakan lembaga yang bebas dan mandiri.
2. Sarjana
Administrasi Negara sebagai Diplomat
Didalam administrasi negara kita
mempelajari tentang ilmu politik, dan organisasi/administrasi internasional ,
itu adalah mata kuliah yang secara langsung berkaitan penerapanya
dengan pekerjaan diplomat atau yang bekerja di departemen luar
negeri. Melalaui ilmu politik kita dapat belajar mengenai perundingan masalah
masalah yang dihadapi oleh kedua negara dan berusaha untuk menyelesaikannya,
selain itu dengan ilmu organisasi dan administasi internasional kita dapat
mengetahui cara atau tata kerja mengurus kepentingan negara di
negara lain dan bertindak sebagai pencatatan sipil dan paspor.
3. Sarjana
Administrasi Negara di DEPDAGRI
Administrasi negara mempelajari tentang isu dan kebijakan
otonomi daerah, administrasi pemerintahan daerah dan nagari , pengembangan
organisasi dan birokrasi, manajemen perkotaan, birokrasi dan pengembangan
organisasi , analisis kebijakan publik, analisis dampak sosial dan lingkungan,
pengantar metodologi penelitian sosial. Beberapa ilmu diatas adalah ilmu yang
berkaitan langsung dengan praktek kerja di dalam Depdagri.
4. Sarjana
Administrasi Negara di DEPSOS
Di program studi administrasi negara
kita akan mempelajari tentang Administasri kependudukan, psikologi sosial,
filsafat. Ilmu atau mata kuliah tersebut berkaitan dengan ruang lingkup kerja
Depsos yang secara langsung berhubungan dengan masyarakat.
5. Sarjana
Administrasi Negara di BAPPENAS
Di dalam administrai negara kita akan mempelajari tentang
perencanaan pembangunan, teori pembangunan, analisis dampak sosial dan
lingkungan, pembangunan partisipatif, administrasi pembangunan, proses dan
tehnik pengambilan keputusan dan problema pembangunan. Ini adalah ilmu yang
berkaitan langsung dengan BAPENNAS. Sangat banyak mata kuliah di adminstrai
negara yang berkaitan dengan perencanaan pembangunan negara . untuk itu
diperlukan konsentrasi yang tinggi dalam mengikutu perkuliahan agar kita
mengetahui benar bagaimana praktek kerja dalam BAPPENAS.
6. Sarjana
Administrasi Negara sebagai Depkeu
Mendengar tentang keunangan mungkin kita mengira bahwa
DEPKEU adalah hanya bidang sarjana ekonomi khususnya ekonomi akuntansi saja
yang dapat berkaitan ilmunya denagn praktek kerja, nyatanya sarjana adminstrasi
negara mempunyai kemampuan khusus tentang itu yang tidak dimiliki oleh program
studi lain, di administrasi negara kita akan mempelajari tentang administrasi
keuangan negara , kebijakan moneter dan keuangan , ekonomi politik.
7. Sarjana
Administrasi Negara sebagai Presiden
Di administrasi negara kita mempelajari tentang Proses dan
tehnik pengambilan keputusan hal itu sangat penting diketahui dan dikuasai oleh
kepala negara seperti Presiden , karakter seorang presiden dalam menentukan
keputusan harus tepat. Selain itui juga kepemimpinan dan organisasi publik dan
kebijakan publik juga ada di program studi ini , itu berguna untuk
menetapkan peraturan pemerintah.
BAB III
Penutup
3.1
Simpulan
Program studi Administrasi Negara sangat berkaitan dengan
banyak ruang lingkup pekerjaan , khususnya departemen atau badan-badan yang
berperan penting di negara , maka dari itu sangatlah beruntung
kita berada di program studi ilmu adminstrasi negara , nyatanya mata kuliah
yang akan kita pelajari sangat berkaitan dengan pembangunan bangsa ini . Tetapi
tidak menutup kemungkinan lulusan administrasi negara tidak bisa bekerja di
swasta, semuanya mungkin-mungkin saja tergantung kemampuan dan minat
masing-masing.
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia sudah
membudaya bagi seluruh masyarakat , namun kemajuan sekarang serba mendunia dan
berjalan cepat seiring dengan bertambah majunya pola pikir manusia di dalam
masyarakat, untuk itu sistem di indonesia harus mampu bersaing.
Jika semua mahasiswa/i program studi ilmu administrasi negara
serius mengikuti perkuliahan, dan memahami benar setiap matakuliah yang ada
didalam program studi ini , maka saya yakin output atau keluaran
dari program studi ini juga akan berkompeten dan sangat berguna bagi perbaikan
sistem pemerintahan bangsa ini yang masih banyak kekurangan.
Setelah saya mengurai/membahas tentang makna , pentingnya
dan prospek kerja bagi sarjana administasi negara ke depan , saya mengaharapkan
rekan-rekan mahasiswa khususnya di dalam program studi ini lebih antusias
mengikuti perkuliahan,
Pendidikan
tentang moral juga menjadi aspek terpenting , karena suatu generasi yang akan
memimpin bangsa ini harus memilki kecerdasan intelektual, emosional dan
spiritual, jika ketiga aspek itu dapat bersatu maka akan menjadikan pemikiran
yang baik pula, dengan kecerdasan spiritual kita akan bersifat jujur, sifat
jujur adalah karakter langka bagi para petinggi negara ini, buktinya masih
banyak ditemui para koruptor. Untuk itu keseimbangan antara ketiga kecerdasan
tersebut sangatlah penting, untuk membangun bangsa ini menjadi lebih baik untuk
kedepan.
REFERENSI
Thoha, Miftah , Fernando Desi, 2005, Dimensi-Dimensi
Prima Ilmu Administrasi Negara, Jakarta , PT RajaGrafindo Persada.
Ashari edi topo, 2001, Membangun
Kepemerintahan Yang Baik , Jakarta , Bahan Ajar
DIKLATPIM Tingkat III
Kencana Syafiie, Inu, 2001, Sistem
Admininstrasi Negara Republik Indonesia (SANRI), Jakarta , Bumi Aksara.